按照省委“打造特色经济增长极”、“建成支点、走在前列”的总体要求和州委“一谷两基地三示范区”的形象定位，以“硒+X”为基本理念，以“世界硒都·中国硒谷”为平台，着力将恩施市打造成硒产品和硒标准研发地、硒产业聚集地、硒养生旅游目的地、硒文化传承地、推进一二三产业融合发展，力争通过10年努力，全市硒产业总产值达到1000亿元。这是恩施市推进富硒产业发展的总体思路和目标。要实现这个目标，其关键就是统一思想，提高认识。

　　今年以来，恩施市不断加大硒科普知识培训力度，采用各种渠道、运用多种形式对广大干部职工和涉硒企业进行了丰富多彩的硒科普知识宣传教育，全市干部职工对硒的认识空前提高。尽管硒发现已有200年了，但由于人们认识上的封闭，对硒于健康的作用还处于一知半解。国外一位致力于微量元素研究的学者说过非常富有启示性的一句话：“对于人类来说，在过去的时间里，最大的悲哀不是缺硒本身，而是我们没有意识到硒对人类健康的重要。”据资料显示，目前中国只有约1%的人认识到硒对健康的作用，大众还没有充分了解到补硒对健康的重要性。因此还有一些基层干部和为数不少的群众在富硒产业发展上存在一旧、二慢、三闭、四等的思想倾向。“一旧”即稳重有余，开拓不足，保守有余，思进不足，因循守旧，创新不足。“二慢”即对硒知识接受慢，对机遇认识慢，推动发展动作慢。“三闭”即思想不开放，眼界不开阔，满足于小打小闹，不敢大干快上。“四等”即不是奋发进取，而是坐等观望，不是实干巧干，而是苦熬苦等。这些思想倾向与大力加强农业供给侧结构性改革的时代发展新思维格格不入，在一定程度上阻碍了富硒产业发展。要把富硒资源优势转化成产业优势，使其成为新一轮县域经济增长极就必须解放思想，更新观念，提高认识，勇于担当，大胆前行。

　　提高重要性认识。党中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”将引领恩施市大发展，它是恩施市夺取全面建成小康社会的“思想指南”，也是恩施市迈向现代化更高阶段的“现实航标”。党的十八届五中全会明确提出了“推进建设健康中国”的新目标，“健康中国”深入人心。硒是人体必需的微量元素，对人体健康具有重要作用。随着广大群众和缺硒地区人群对硒与人体健康关系的不断认识，富硒产品市场需求日益旺盛，硒产业发展也迎来了前所未有的发展机遇。在湖北省第十一次党代会期间，省委主要领导在参加恩施代表团讨论时要求恩施要打好 “民族牌、绿色牌、富硒牌”，打造全省特色经济增长带，支持恩施争先进位。在州第七次当代会报告中提出将中国硒谷作为恩施州未来的形象定位，把中国硒谷建设上升为州极战略。正在申报建设省级高新技术开发区，恩施市将是主阵地、主战场。因此打造富硒产业是我市增强农产品市场竞争力、增加农民收入的重要途径，对于提升农业现代化、做大做强县域经济，实现新的经济增长极，助推脱贫攻坚具有十分重要的意义。
 
　　提高必要性认识。一是生态产品即绿色产品，其特点在于节约能源、无公害、可再生。随着生活水平的提高，老百姓对优质生态产品、优良生态环境的需求越来越迫切,关注身心健康逐步成为社会主流趋势。硒被誉为“生命火种”。具有“长寿元素”、“抗癌之王”、“心灵守护神”、“天然解毒剂”等功效，对人类健康的巨大作用是其它物质无法替代的。而威胁人类生命的40多种疾病都与人体缺硒有关，据科学家论证，人需要终身补硒。全世界有42个国家缺硒，我们国内也有72%的地区、9亿多人口缺硒或贫硒，这为恩施市的富硒产业发展提供了广阔的空间。二是全国各地硒产业竞争激烈，陕西、江西、广西、青海、湖南、重庆等省（市、区）也将硒产业发展纳入新兴产业予以重点支持，陕西安康与中国农业科学院合作，在多项硒行业标准制定上走在了前列，作为“世界硒都”的恩施市，要保持领跑地位、占领硒产业发展的制高点和话语权压力很大。三是恩施市地处武陵山腹地的地理位置，加上历史原因，其工业基础十分薄弱，产业支撑乏力。尽管如此，但也要坚持科学发展理念，绝不走一些发达地区“先污染后治理”路子。坚持绿色发展，走农业化的工业道路是恩施唯一的正确选择。四是目前恩施市还是国家级贫困县（市），与全国同步全面脱贫奔小康的任务十分艰巨。因此打造富硒产业，生产和推广富硒产品不仅为国民的健康提供最基本的保障，而且还会带来巨大的社会经济效益。既能保障国民的健康需求，又符合人类社会发展的需要。 

　　提高可行性认识。恩施打造千亿富硒产业的可行性十分明显，归纳起来已具备四大优势：一是绿色生态优势。习总书记提出，绿水青山就是金山银山，绿水青山既是自然财富，又是社会财富、经济财富。绿色是恩施的基因、是恩施的底色和底盘，实现绿色崛起恩施市已具备较好的条件。二是富硒资源优势。恩施是“世界硒都”所在地，硒资源富集，硒矿、硒土、硒水是恩施独一无二的特色、优势和潜力。全市除城区3个办事处外，14个乡镇有7个乡镇为高硒区，4个乡镇为富硒区，3个乡镇为适硒区。拥有富硒土壤、富硒山泉水、富硒动植物资源聚集形成的天然富硒生物圈。含硒农作物有水稻、玉米、马铃薯、红薯、小麦、油菜、小杂粮、各种蔬菜；含硒特产作物有各类水果、茶叶、烟叶、油茶、食用菌、山野菜等；含硒药用植物有党参、当归、厚朴、绞股蓝等各类道地药材，凡是在富硒土壤生长的植物或食用富硒植物和饲料的动物在正常情况下都富硒。三是发展基础优势。几年来，恩施市立足资源优势，不断推进体制机制创新，大力发展富硒产业,截止2016年底，全市富硒产业总产值突破100亿元，较上年增长67%。富硒产业发展已步入良性快速发展轨道。四是科技优势。目前，恩施州与省农科院、武汉大学、华中农业大学、中国地质大学、武汉轻工大学达成意向性合作，邀请高等院校和科研机构在我州设立工作站，进行大米、茶叶、土豆、生猪、冷水鱼等种养殖项目试验示范，制定相关富硒农产品生产技术规程，用以指导富硒农产品生产。同时，与中国科技大学先进技术研究院功能农业工程中心、苏州硒谷科技有限公司签订中国·恩施富硒功能农业战略合作协议。省卫生计生委原则上同意将湖北省硒标准化技术委员会秘书处设在恩施，将为恩施州食品安全地方标准、企业标准的制定开通绿色通道，全力以赴支持恩施富硒产业发展。

　　提高创新性认识。创新是一种依靠人类智慧的创造性劳动。恩施市委书记向前进在省第十一次党代会代表团讨论发言中提出：“富硒产业是没有‘天花板’的产业，发展潜力巨大，我们要坚定不移的推进世界硒都·中国硒谷建设。”打造千亿富硒产业必须以创新为动力。一是要树立新的发展观，牢固树立大健康产业观念，把“硒+X”理念落实到行动上。二是要树立新的条件观。我市“得硒独厚”，硒资源分布广袤，但优势与劣势是相对的，优势如果不大力张扬，最终会变成劣势；如果充分发挥动力，劣势可以转化为优势。只要善抓机遇，趋利避害，锐意进取，任何条件都能大有作为。三是要制定富硒产业发展指导意见，指导各乡镇（办）建好“富硒产业示范村”，探索“互联网+”新经济形态与富硒产业发展、全域旅游、精准扶贫综合推进的新机制。实现区域协作，优势互补，梯次推进，彰显农业龙头企业的优势与特色。四是积极推进产业融合发展，建成富硒产业集群，大力整合富硒、生态、文化、品种资源四大优势。五是盘活资源，拓展融资渠道。按照政府引导、企业主体、市场运作的原则，盘活用于富硒产业的优先财政资金资源，设立恩施市富硒产业投资引导基金，完善富硒产业投融资链条。积极争取国家、省相关产业扶持资金，撬动更多社会资金投入涉硒产业建设。设立企业发展专项资金，引导和促进涉硒企业发展。并对贡献大的企业给予一定奖励。六是强化评估，严格兑现奖惩。构建党政整体联动，科研及检测机构、企业、协会共同参与的监测评估机制，实行前中后三期评估。加强目标管理，把硒产业发展纳入市委、市政府对市直相关部门和乡镇党委、政府的目标考核内容，严格兑现奖惩。

　　打造千亿富硒产业是加快恩施脱贫攻坚、全面建设小康社会的重要支撑，是转变经济发展方式、打造恩施经济“升级版”的有效途径之一，符合恩施发展实际。只要我们坚定不移地推进一二三工业融合发展，用全新的思维和与时俱进的精神引领发展航向，主动适应经济发展新常态，切实增强发展活力和内生动力，就能实现经济社会跨越式发展。

（值班总编：瞿照坤　责任编辑：程玲）