“甘霖”润泽山乡
　　      ——恩施市生态补偿推进精准扶贫

　　见习记者 田仁超 刘正熙 通讯员 谢红梅

退耕还林，林下套种。（记者 伍功勋摄）

龚延祥的老伴喂鸡。

    走在恩施市龙凤镇青堡村茶园沟，山沟两边一排排漆树苍劲挺拔，直指苍穹。

　　“现在是我养这些作物，以后就是它们养我。”10月9日，贫困户朱诗广正在培植被风吹倒的漆树。

　　2013年11月，恩施市在全省率先启动了新一轮退耕还林工程。朱诗广39.6亩的 25度以上坡地退耕还林，种下了漆树、核桃、柳杉等市场前景好的本土特色经济树种，其中漆树有10多亩600多株。

　　“漆树一般生长7年开割，进入丰产期可产1至2斤。现在每斤生漆价格150元，以每亩种植55棵计算，丰产期后一亩保底也有1万元收益。”龙凤镇林业站工作人员沈小平说。

　　短期内收益怎么办？去年底政府兑现退耕还林补偿，朱诗广获得31680元，加上未来三年的补偿他一共获得63360元。

　　退耕还林与精准扶贫结合实施，实现改善生态与改善民生互利共赢。恩施市采取“公司+合作社+基地+退耕户”的经营模式，引导退耕户实行林养、林菜、林药等，以短养长。

　　据统计，该市发展林药9万亩、林菌1万亩、林菜2万亩，总产值3亿元，带动2000户以上贫困户户均增收4000元，确保了还林初期退耕户收入增加、稳定。

　　青堡村贫困户龚延祥10.6亩坡耕地退耕种植漆树，除了可获补偿15900元外，他在漆树下套种魔芋、玉米、养鸡。460只鸡上个月开始陆续进入产蛋期，每天180个鸡蛋，纯收入80多元。漆树长大受益后，龚延祥还有入股分红。

　　收入有保障了，利用易地扶贫搬迁补助政策，朱诗广在临近公路的居民点修建了占地一百多平米的三层小洋楼。“还是感谢政府的政策好，才有现在的生活。”

　　据测算，恩施市新一轮退耕还林覆盖贫困人口1.9万多人，工程实施后，可减少贫困人口1.5万多人，贫困地区农村居民人均增收2600多元。

　　龙凤镇8个村建档立卡贫困户3722户11801人，通过政策兑现、林下套种等增收途径，有2146户7137人实现脱贫。今年所有退耕户有望实现整体脱贫。

　　绿水青山就是金山银山。除了退耕还林，恩施市贫困户还分享天保工程生态公益林带来的“红利”。

　　2016年，19528户贫困户获得生态公益林补偿资金473万元，贫困户平均每户增收242元。

　　落实生态政策，将贫困人口转移为护林员。

　　贫困户王列军今年4月份被聘为天保工程森林资源管护护林员，他利用农作间歇，看护龙马村五千多亩林地是否有盗伐、病虫害、火灾隐患，年薪3000元。

　　“这个活路是顺带出来的，钱相当于是捡来的，国家的政策好”王列军说。

　　像王列军一样，全市有512名贫困人口，被聘为天保工程森林资源管护护林员，3000元/年护林报酬，带动512个家庭脱贫。

　　生态补偿脱贫一批，恩施市通过加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，将精准扶贫与退耕还林、林业产业发展相结合，充分发挥政策效应，积极主动作为。截至2015年底，恩施市已有21138户69819人脱贫，今年有58个村实现脱贫，为恩施市按期脱贫摘帽打下了坚实基础。

（值班总编：杨承佳　责任编辑：廖康庄）